Announcement:
  • On May 13, President of TIEMS K.Harald Drager paid a short visit to TIEMS China Chapter in Beijing and held talks with President of China Chapter Mr. Shan Chunchang, vice-president Yang Bin, Qu Guosheng, Zhang Ji and deputy secretary Dong Bingyan. EU research programs that China partners could be involved and the TIEMS 2016 Annual Conference were among those issues discussed. Mr. Drager introduced the Horizon 2020 program, explained how TIEMS participates in it and called for Chinese participation. He also introduced the GENERATE program (Global Education Network for Emergency Resilience and Training Excellence), a TIEMS online emergency education platform, and called for Chinese support. Mr. Drager invited Chinese emergency experts and officials, includi...
    2016 - 05 - 23
  • The 1st Annual Conference of TIEMS China Chapter successfully held in Beijing On 9th June, 2010, the 1st Annual Conference of TIEMS China Chapter which is the 17th Annual Conference of TIEMS international at the same time was successfully held in Beijing. The meeting was hosted by TIEMS China Chapter and co-organized by 30 national ministries and commissions. About 600 professionals and leaders from all over the world in emergency area attended. Leaders...
    2015 - 08 - 28
  • The 2nd Annual Conference of TIEMS China Chapter successfully held in Shanghai From 13rd to 14th Oct 2011, the 2nd annual conference of TIEMS China Chapter was held in Shanghai, which set the theme as “Make the city safer”. All the participants had full discussion on some important issue, including “smart city like Shanghai”, “preparation for sudden accidents”, “monitoring and early-warning” and so forth, bringing in abundant and valuable academic and experimen...
    2015 - 08 - 28
  • The 3rd Annual Conference of TIEMS China Chapter Smoothly Took Place in Guangzhou From 12nd to 13rd July 2012, the 3rd annual conference of TIEMS China Chapter which hosted  by China Chapter and Guangdong Emergency Management Society successfully opened. Represents  from Guangdong government, Ministry of Transport and Communications, Macao Special Administrative Region Government Security Department attended the ceremony. About 100 attendees had extensive and deep communication on...
    2015 - 08 - 28
  • The 4th Annual Conference of TIEMS China Chapter held as scheduled in Xi’an The 4th annual conference of TIEMS China Chapter happened as scheduled in Xi’an from 22nd to 25th Oct 2013. The theme of the meeting is “strengthen the basic construction  of the grassroots, scientifically to deal with emergencies”. Leaders from Shanxi government, Ministry of Industry and Information Technology, directors of emergency management from many provinces  and foreign professionals...
    2015 - 08 - 28
  • The Global Educational Network for Emergency Resilience And Training Excellence (GENERATE) program is an initiative by The International Emergency Management Society (TIEMS), King Abdul Aziz University, and the World Bank to create a network of participating organizations and an online resource to improve access to the world’s collective knowledge and experience in emergency management.To meet this goal, GENERATE will§ Develop an internationally shared understanding of&#...
    2015 - 10 - 12
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摘要:本文从老子关于治人事天三大话题的论述引出关于应急管理必须面临的预案、演练和道德三大体系建设的话题。作者依据自己的实践经验分别从三个方面加以阐述:一、加强预案体系建设,为应急处突提供强大支撑。着重介绍了长安区修编并汇编全区应急预案所采用的“六个必须”的经验。二、加强应急演练规范建设,为应急处突提供基本范式。着重引入了关于应急演练及其评价系统的“八字环节”和“五个参考”,为指导应急演练工作提供了宝贵的经验。三、加强道德体系建设,为应急处突创造安全环境。着重解读并点评了老子《道德经》关于应急管理工作的论述,从根本上指出了消除“天灾人祸”隐患,“防灾减灾”的重要方式方法;高度评价了习总书记的系列重要讲话,为新时期国际道德体系建设带来“一池春水”仿佛注入了“强心剂”,输入了“新鲜血液”,给世界各国树立了光辉榜样,为解决国际争端,化解政治危机,促进人类走和平发展、可持续发展之路指明了方向,也为我们当前的应急管理工作指明了前进的方向。文章最后强调:我们应当不遗余力地以习总书记上述重要讲话精神为指针,全面开创应急管理工作的新局面,为保护人民群众生命财产安全,维护社会稳定,促进包括国际社会在内的“和平共处”和“可持续发展”做出力所能及的贡献!关键词:应急预案 六个必须 应急演练 八字环节 应急处突 防灾减灾 积德行善加强三大体系建设,提高应急处突能力——写给2014年应急管理高层论坛暨国际应急管理学会中国委员会第五届年会西安市长安区应急管理办公室(联系方式15091623125)张  晰2014-7-14应急管理看似一个新兴的话题,其实它是一个古老的话题。在2580多年前我国伟大的哲学家老子在《道德经》中早就明确的论证过这一课题。他在《道德经》第59章中明确指出:“治人事天,莫若啬。夫唯啬,是谓早服。早服谓之重积德。重积德则无不克。”在这里“治人事天”就是应对“天灾人祸”,防灾减灾;“啬”通“墙”可引申为预防天灾人祸、防灾减灾的措施即应急预案;“服”通“敷”是“排兵布阵、演习演练”的意思;老子在对“预案”、“演练”、“积德”这三种“治人事天”的方法对比中认为“积德”更重要。所以他强调要“重积德”,认为“重积德则无不克”,这就为我们清晰地勾勒出应急管理的三大层次:一是预案体系建设,二是演练体系建设,三...
2015 - 08 - 20
2014年应急管理高层论坛暨国际应急管理学会(TIEMS)中国委员会第五届年会论文论文题目   加强区县政府应急管理工作能力建设   姓      名             何          祥              单   位 陕西省西安市莲湖区应急管理办公室             联系电话  029-87296101,15991606866      摘    要近年来,应急管理工作作为各级政府行政能力建设的一项重要内容,在实践中不断得到加强和完善。2007年《突发事件应对法》的颁布,使得我国逐步形成了“一案三制”为核心的应急管理体系,但是我们必须明确在整个应急管理工作中的责任主体是基层组织,这就对区县级人民政府如何在提升应对各类突发事件的能力建设方面提出了严峻考验。本文就如何加强区县政府应急管理工作能力建设方面做一些探讨,并提出相应的一些解决思路。全文共分四个部分。第一部分, 加强应急管理工作能力建设意义重大。第二部分, 应急管理能力建设中遇到的问题及原因分析。第三部分,进一步加强区县政府应急管理能力建设的思路。第四部分,推进区县政府应急管理建设的对策。主要从政府思想重视、注重培训、加强演练等几方面提出一些相关的建议和对策。关键词: 政府  应急管理  能力建设加强区县政府应急管理工作能力建设随着现代社会的发展,各...
2015 - 08 - 20
加强和创新社会管理  建设更加美好靖边姓    名:       李  璐         所在单位:   靖边县政府办公室   通讯地址:榆林市靖边县政府办公室联系电话:      15596587788     传    真:     09124643156      电子邮箱:   562709557@qq.com   二〇一四年加强和创新社会管理  建设更加美好靖边李  璐  (靖边县政府办公室)摘  要:加强和创新社会管理,是构建和谐社会的重要内容。本文以靖边县为例,从“发展、民生、调处、服务和发挥党政主体作用”等五方面对加强和创新社会管理进行阐述,为加强和创新社会管理提供了思路。关键词:创新; 社会管理; 建设; 新时期一、引言近年来,中央明确提出,提高社会管理水平,建设中国特色社会主义管理体系。这是党中央适应经济社会新形势,落实科学发展新任务,满足人民群众新期待,贯彻执行为民新要求作出的重大决策部署,标志着我国从“十二五”起进入了全面加强和创新社会管理的新时期。为此,“十二五”时期,我们要紧密结合靖边实际,认真贯彻落实中央决策部署,不断开创平安靖边、和谐靖边、幸福靖边建设新局面,建设更加美好靖边。    一、加强和创新社会管理,必须坚持发展是第一要务,为解决社会各类矛盾提高坚实的物质保障“十一五”时期,我县经济社会发展取得了显著成就,县域经济实力和人民生活水平都有了较大提升。2013年,全县完成地...
2015 - 08 - 20
基于公共政策视角的应急预案体系构建赵园沣东新城社会事务管理局 联系方式89115425摘要:从公共政策的视角看,应急预案体系的功能发挥不仅取决于单项预案的功能发挥,也取决于单项预案之间的合作,还取决于与应急预案体系与应急体制、机制和法制之间的契合,甚至受制于社会认知和治理机构,以此可以构建中国应急预案体系的公共政策分析构架。目前,中国应急预案体系在公共政策层面的制度缺失是一个共性问题,因此,应急预案体系的构建不仅需要从技术层面解决,还需要从公共政策层面解决,亟待建立健全应急预案管理制度,加快相应应急体制、机制与法制的配套建设,提升应急预案综合演练实效,改善公众认知,优化治理机构。关键词:中国 应急管理 应急预案 公共政策一、中国应急预案的形成过程应急预案是世界各国在应急管理中普遍运用的政策工具。2001年 美国“9.11”事件发生后,美国应急管理由主要依据“联邦应急预案”升级为“国家应急预案”,为加强应急响应的主动性,又升级为“国家应急框架”。中国在2003年 “SARS”事件之后,也逐步建立起“横向到边、纵向到底”的应急预案体系,制定了以“一案三制”(即应急预案、应急体制、应急机制、应急法制)为核心的应急管理总体系。应急预案是应急响应的直接依据,应急预案的质量决定着应急响应的质量。因此,提升应急预案的质量不仅是应急管理的基础工作,也是应急管理研究的重要主题。目前,国内对应急预案的研究开始由理论分析转向经验研究,但现有的研究技术视角多,政策研究少,对单项预案的研究多,对预案体系的研究少。如果说提升单项预案的质量主要取决于技术改进的话,那么提升预案体系的应用效果则还要涉及公共政策层面的制度改进。二、中国应急预案体系的构建与政策管理应急预案在中国的存在和应用已有近20年的历史,从单项预案的技术应用到应急预案体系的公共政策构建,可分为三个阶段:(一) 上世纪90年代至2003年“SARS”事件之前:单项预案、技术工具应急预案起源于安全生产领域的实际需要,上世纪80年代,我国开始重视对重大危险源的评价和控制,并在2000年颁布了国家标准《重大危险源辨识》,2002年,我国发布《安全生产法》,该法第十七条规定:生产经营单位的主要负责人要组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;第六十八条规定:县级以上...
2015 - 08 - 20
论文题目:基于WeChat平台的危险化学品事故处置数据支援系统第一作者简介:李驰原,1978年07月生,男,汉族,天津蓟县人。现任中国人民武装警察部队学院消防指挥系灭火指挥教研室教员,讲师,硕士。主要研究领域为:灭火战术及应急救援指挥理论与技术、消防指挥自动化。工作单位:河北省廊坊市中国人民武装警察部队学院消防指挥系(Fire Command Department , The Chinese People’s Armed Police Forces Academy,Langfang City, Hebei )详细地址:河北省廊坊市中国人民武装警察部队学院消防指挥系灭火指挥教研室    邮编:065000   联系电话:13343167293  电子邮箱:chinafire_lcy@126.com传真:0316-2067477基于WeChat平台的危险化学品事故处置数据支援系统李驰原1  代涛21.中国人民武装警察部队学院消防指挥系灭火指挥教研室,0650002.湖南省公安消防总队,410000摘  要:随着云计算技术的成熟,为提升我国消防部队危险化学品数据查询服务,本文以运用基于WebChat(微信)平台和新浪云计算平台SAE开发危险化学品事故处置数据支援系统——光安网为例,结合笔者开发光安网的实际经验,阐述了系统的搭建过程及PHP+MySQL的主要技术框架,分析了系统的设计和应用,并探讨了云数据支援服务的模式下该系统的实际应用。关键词:消防;危险化学品;WebChat;数据支援一、引言随着我国经济的快速发展,危险化学品的生产和使用量不断增加,各类危险化学品事故也时有发生,时刻威胁着我国经济的健康运行。近年来,危险化学品安全生产状况虽然持续好转,但形势依然严峻,重大事故时有发生。为此,有很多为应对危险化学品事故的数据支援系统应运而生,便于危险化学品事故处置人员即时获取相应操作信息及注意事项,从而安全快速地对事故进行有效处置。已有的很多危险化学品事故处置数据支援系统都为单机版,往往都是一次性购买成本高,日常维护繁...
2015 - 08 - 20
关于中国应急救援产业发展的一些思考杨彬,黄崇福摘要:本文从应急救援产业发展的必要性和重要性出发,通过分析国内外应急救援产业的发展现状,总结了我国应急救援产业的主要特征与发展前景,认为目前我国应急救援产业的宏观政策导向性强、市场化水平低,而且应急产品和技术的发展远不能满足我们应急处置突发事件时的需求。最后,提出了我国应急救援产业未来发展的三点建议:①走“平战结合”的发展道路,而不是“只为应急而备”;②改善应急救援产业政策环境,做好应急救援产业中长期规划;③优化应急救援产业结构,发展应急救援文化。关键词:应急救援;应急能力;产业发展;平战结合。1. 引言近年来,在全球环境变化和社会经济全球化的大背景下,处于社会转型期的中国频繁遭遇自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件的侵扰,严重影响着国家稳定和社会经济的健康发展。而且,在区域气候和社会发展充满不确定性的未来,中国将面临更多、更为复杂的风险。显然,在加强风险研究工作的同时,有针对性地提高全民族的应急能力,时不我待。我国政府从本世纪初已经开始逐渐重视应急管理能力的建设,整个社会的风险和应急意识也随着突发事件的频发而有所提高,人们也开始关注风险评估理论与技术、应急监测预警技术与手段以及应急救援技术与装备等方面的研究和体系建设。应急指挥平台、应急预警信息发布平台、应急救援装备与队伍、应急物资储备库等应急体系建设已经开始起步。然而,在抗击非典、甲型H1N1流感、汶川地震、南方雨雪冰冻灾害、舟曲泥石流、以及众多矿山事故灾难等突发事件的应急处置过程中,彻底暴露了我国社会整体应急意识差、应急救援技术和装备落后、应急产品市场不成熟等问题。从社会经济发展的角度讲,这一系列问题集中体现在我国整个应急救援产业发展滞后上。应急产业是一个新兴产业、朝阳产业,在一些发达国家已经发展成为支柱性产业,也是服务业中的一支生力军,发展应急产业是国内外形势发展的必然趋势(闪淳昌,2011)。我们必须结合国情审时度势,整合相关领域的优势资源,促进和培育整个应急救援产业的健康快速发展。2. 国内外应急救援产业发展简述2.1 国外应急救援产业发展跟踪有关研究(国务院办公厅应急管理赴德国培训团,2005;傅世春,2009;畲廉,许晶,2011;刘艺,李从东,2012)发现,日本、美国、德国、英国等发达国家的应急产品和服务市场化...
2015 - 08 - 20
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