Announcement:
  • On May 13, President of TIEMS K.Harald Drager paid a short visit to TIEMS China Chapter in Beijing and held talks with President of China Chapter Mr. Shan Chunchang, vice-president Yang Bin, Qu Guosheng, Zhang Ji and deputy secretary Dong Bingyan. EU research programs that China partners could be involved and the TIEMS 2016 Annual Conference were among those issues discussed. Mr. Drager introduced the Horizon 2020 program, explained how TIEMS participates in it and called for Chinese participation. He also introduced the GENERATE program (Global Education Network for Emergency Resilience and Training Excellence), a TIEMS online emergency education platform, and called for Chinese support. Mr. Drager invited Chinese emergency experts and officials, includi...
    2016 - 05 - 23
  • The 1st Annual Conference of TIEMS China Chapter successfully held in Beijing On 9th June, 2010, the 1st Annual Conference of TIEMS China Chapter which is the 17th Annual Conference of TIEMS international at the same time was successfully held in Beijing. The meeting was hosted by TIEMS China Chapter and co-organized by 30 national ministries and commissions. About 600 professionals and leaders from all over the world in emergency area attended. Leaders...
    2015 - 08 - 28
  • The 2nd Annual Conference of TIEMS China Chapter successfully held in Shanghai From 13rd to 14th Oct 2011, the 2nd annual conference of TIEMS China Chapter was held in Shanghai, which set the theme as “Make the city safer”. All the participants had full discussion on some important issue, including “smart city like Shanghai”, “preparation for sudden accidents”, “monitoring and early-warning” and so forth, bringing in abundant and valuable academic and experimen...
    2015 - 08 - 28
  • The 3rd Annual Conference of TIEMS China Chapter Smoothly Took Place in Guangzhou From 12nd to 13rd July 2012, the 3rd annual conference of TIEMS China Chapter which hosted  by China Chapter and Guangdong Emergency Management Society successfully opened. Represents  from Guangdong government, Ministry of Transport and Communications, Macao Special Administrative Region Government Security Department attended the ceremony. About 100 attendees had extensive and deep communication on...
    2015 - 08 - 28
  • The 4th Annual Conference of TIEMS China Chapter held as scheduled in Xi’an The 4th annual conference of TIEMS China Chapter happened as scheduled in Xi’an from 22nd to 25th Oct 2013. The theme of the meeting is “strengthen the basic construction  of the grassroots, scientifically to deal with emergencies”. Leaders from Shanxi government, Ministry of Industry and Information Technology, directors of emergency management from many provinces  and foreign professionals...
    2015 - 08 - 28
  • The Global Educational Network for Emergency Resilience And Training Excellence (GENERATE) program is an initiative by The International Emergency Management Society (TIEMS), King Abdul Aziz University, and the World Bank to create a network of participating organizations and an online resource to improve access to the world’s collective knowledge and experience in emergency management.To meet this goal, GENERATE will§ Develop an internationally shared understanding of&#...
    2015 - 10 - 12
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关于健全公共安全体系的思考闪淳昌2014年5月18日【摘要】健全公共安全体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,坚持以人为本,坚守“红线”是健全公共安全体系的核心。必须从从全灾种、全过程、全方位、全社会的视角统筹公共安全体系建设,推进公共安全和应急管理理念的转变,坚持底线思维,立足有效应对大灾、巨灾和危机,加强军民合作,推进军民融合,有强有力的科技支撑和应急管理能力,提高全民族的忧患意识和自救互救能力。【关键词】公共安全 应急管理 党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》第(50)专题对健全公共安全体系提出了明确要求,即“健全公共安全体系。完善统一权威的食品药品安全监管机构,建立最严格的覆盖全过程的监管制度,建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,保障食品药品安全。深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,遏制重特大安全事故。健全防灾减灾救灾体制。加强社会治安综合治理,创新立体化社会治安防控体系,依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动。坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针,加大依法管理网络力度,加快完善互联网管理领导体制,确保国家网络和信息安全。设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。” 这里,仅就对如何全面理解和贯彻落实“健全公共安全体系”的问题谈几点认识。一、健全公共安全体系是“推进国家治理体系和治理能力现代化”的重要内容。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重是我们的基本国情。现在我们国家又处于工业化、城镇化、信息化的转型、转轨、转变时期、快速发展期和矛盾凸显期,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件很多,保障人民生命健康,维护社会安全稳定的任务越来越紧迫和繁重。能否有效应对各类突发事件,越来越成为检验党和政府执政为民的重要标志,成为检验党和政府是否对人民群众负责的试金石。习近平总书记指出,“过去的哪一年没有一些突发事件?自然的、社会的、政治的、经济的,所以公共安全建设对于构建和谐社会,推动全面小康建设,乃至于中华民族的伟大复兴都具有非常现实和深远的意义”。因此,创新社会治理,首先必须全面推进平安中国建设。维护国家安全...
2015 - 08 - 20
发表在《消防技术产品与信息》2005年1期高层建筑火灾中开展外部进攻与救援的设想摘  要  高层建筑火灾是当前扑救难度较大的火灾类型之一,本文对该类型火灾扑救中存在的主要制约因素进行了分析与探讨,在立足当前现有各种成熟技术条件的基础上,提出了开展外部进攻与救援的设想及解决方案。关键词  高层建筑火灾;进攻;救援;抛射器;吊舱;1 前言随着我国经济建设和城市建设的迅速发展,各类高层建筑在各个城市中不断涌现,数量不断增多。高层建筑具有竖井管道多、可燃物多、层数多、垂直距离长、人员密集、功能复杂等特点,这些特点导致高层建筑在发生火灾时往往火势蔓延迅速,人员疏散困难,灭火人员体力消耗大,火场供给保障困难,给扑救工作带来很大难度,其已成为当前全世界普遍关注的一个重要课题。实施外部进攻是扑救高层建筑火灾的重要战术措施,众所周知,在扑救高层建筑火灾时,举高消防车辆(登高平台消防车、云梯消防车等)是实施外部灭火和营救作战不可或缺的关键性武器装备,这类车辆的举升高度与装备数量已成为影响和制约扑救高层建筑火灾与实施抢险救援作战的重要因素。从当前高层建筑火灾扑救实践来看,举高消防车辆在灭火作战中还存在着以下几个方面的问题:其一,在装备数量上,随着经济建设的发展,各种高层建筑已从大中城市逐步向中小城市发展,而举高消防车辆由于受到价格等因素影响尚不能大量装备到中小城市,不能满足中小城市高层建筑灭火与救援作战的需要;其二,在作战效能上,举高消防车辆在作战使用中还存在着设备操作复杂、机构运作时间长、营救效率较低等问题,特别是要受到高层建筑周围环境、空间(道路、裙楼等)的制约,这些条件和因素将会严重影响着举高消防车辆的作战使用和性能发挥,使举高消防车辆“进不去”、“靠不上”,造成火场上“作战盲区”的存在;其三,在作战高度上,消防云梯车高度为60~70米,登高平台车高度为40米,而对于发生在高度为60~70米以上的高层建筑火灾,目前举高消防车辆则显得无能为力;2  方案设计基于上述需求进行分析,我们可以利用已经成熟的各种技术,同现有的器材装备结合起来,发展成为高层建筑火灾外部进攻与救援系统。其主要原理是依靠以发射药为动力的抛射技术,征服高层建筑的“高度”这一主要障碍,将灭火装备与救援器材送上高层建筑楼层的任一窗...
2015 - 08 - 20
【TIEMS】2014论文论文题目:公共安全风险与危机管理浅析作者姓名:范升彦  西安市应急管理专家组副组长何  鑫  陕西福邦安全科技有限公司总经理西安市应急管理专家库成员通信地址:西安市凤城八路109号(西安市应急管理办公室)联系电话:029-86786128  13032920632传    真:029-86786182电子邮件地址:wdxa-004@126.com公共安全风险与危机管理浅析范升彦  何 鑫摘要:公共安全风险与危机管理是现代社会管理的重要内容,风险管理的欠缺,危机管理的失衡必将严重阻挠经济社会的健康发展,给和谐稳定的社会环境带来巨大的损失。面对复杂多变的公共安全形势和公共安全依然存在的风险和危机等现实问题,政府及社会各界应保持清醒的头脑,认真领会公共安全风险管理的内涵,充分认清危机管理的机理关系,采取积极、有效、可行的对策和方法,不断完善公共安全风险与危机管理的体制、机制建设,强化公共安全配套服务保障和制度建设,做到超前预警、科学研判、化解转移、先期处置,消减与分化风险危机带来的危害和损失,为建设和谐稳定的小康社会奋斗目标提供科学技术支撑和公共安全保障。关键词:公共安全 风险 危机 浅析风险是危机的先照,危机是风险的延续。风险预控意识是实现危机管理的基本前提,风险预控能力是实现危机管理的根本保障。古人云:“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱。”孟子也讲过,“忧于忧患而死于安乐”。党的十八大提出“建立健全重大决策社会稳定风险评估机制。强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故。” 然而今天,我们面对危机四伏、公共安全风险依然存在的严峻形势,如何另辟新径走出危机峡谷,减弱公共安全风险与危机给人民群众生命财产造成的危害与损失,笔者感到:只要顺势利导,准确把握风险危机的内在规律,了解其自然属性,不断创新社会管理模式,采取积极有效的防范和化解措施,提高驾驭风险危机决策处置能力,才能保证改革开放和经济社会的稳步推进和发展。一、公共安全风险管理现状和问题安全是人的五大需求中排在生理本能后的第二位需求,是人在这个世界上存续、活动的根本保证。亚当·斯...
2015 - 08 - 20
风险管理视角下的陕西省气象灾害应急工作探析李美荣1,2  段昌辉2  王川2  吴林荣2(1  南京信息工程大学  南京 210044;2陕西省气象局应急与减灾处  西安 710014)气象应急管理在全国于2005年开展,各省(区、市)气象局已建立了气象应急工作组织机构,在“一案三制”带动下具有气象部门特点的应急管理体系逐步形成,应急服务已发挥了防灾减灾中的“发令枪”、“消息树”作用。随着气象防灾减灾与国家综合防灾减灾的对接融合推进,应急管理的内涵还在不断丰富。然而,对于气象应急管理的系统认识尚有待提高,本文以初从事气象应急管理工作的角度来分析风险管理视角下的省级气象灾害应急工作,以期通过这种思考来认识和看待相关理论和部门实践。1  风险管理和风险分析的基本概念风险是指在一定条件下和一定时期内可能发生的各种结果的变动程度。风险管理是指如何在一个肯定有风险的环境里通过风险识别、风险估测、风险评价,并在此基础上优化组合各种风险管理技术,对风险实施有效的控制和妥善处理风险所致损失的后果,期望把风险减至最低的管理过程[1]。对于风险分析,有学者认为是使用有关理论和方法,在相关知识和数据资料的基础上,对未来不利事件出现的可能性、规模、影响等进行的分析。风险分析是为了认识风险,为风险管理提供科学依据,使未来情景向好的方向转变。还有学者认为是在风险识别的基础上对可能出现的任何事件所带来的后果的分析,以确定该事件发生的概率以及与可能影响的潜在的相关后果[2]。2 气象灾害风险的基本概念气象灾害是指大气对人类的生命财产和国民经济建设及国防建设等造成的直接或间接的损害,一般包括天气、气候灾害和气象次生、衍生灾害。中国是世界上自然灾害发生十分频繁、灾害种类甚多,造成损失十分严重的少数国家之一。每年由于干旱、洪涝、台风、暴雨、冰雹、雷电等灾害危及到人民生命和财产的安全,国民经济也受到了极大的损失,而且,随着经济的高速发展,自然灾害造成的损失亦呈上升发展趋势,直接影响着社会和经济的发展。气象风险指气象灾害危险因子是客观存在不可消除的,是气象灾害发生的原因,当气象风险孕育到一定程度就会发生气象灾害,发生气象灾害是因为有气象风险...
2015 - 08 - 20
发展中国家空间减灾新平台—CAS/TWAS卓越中心陈方, 郭华东中国科学院遥感与数字地球研究所,北京 100094Email:chenfang@radi.ac.cn摘要:当前,应对自然灾害已成为全球性问题,而先进科学技术正在防灾减灾工作中发挥着不可或缺的重要作用。在全球应对灾害挑战通力合作的背景下,积极开展减灾国际交流与合作,对促进和推动减灾科学和技术的推广有重要意义。空间减灾技术是人类在高科技手段减灾实践中发展起来的高效、实用的技术。利用对地观测技术相对传统观测手段在信息获取方面快速、准确、宏观的特点,结合灾害信息空间获取和分析机理的基础,空间减灾技术以其全天候、全天时、多角度、高效率在减灾领域发挥了不可替代的作用。随着灾害问题的日益加重和国际化趋势的日益明显,世界上很多国家都将空间技术,特别是卫星对地观测技术在减灾领域中的应用作为重要发展方向。中国科学院作为国家战略科技力量,不断致力于提升中国空间减灾科学技术国际竞争力。2013年初,在中国科学院(CAS)与发展中国家科学院(TWAS)的联合推动下,“CAS-TWAS卓越中心计划”启动,在环境、水、资源、健康、空间减灾领域深化同发展中国家的合作。空间减灾卓越中心(SDIM)作为首批建设的五个CAS-TWAS卓越中心之一,设立在中科院遥感与数字地球研究所。CAS-TWAS空间减灾卓越中心是全球首个专门从事发展中国家空间减灾研究和技术能力建设的科学中心,旨在利用空间技术,特别是空间对地观测技术,通过开展与发展中国家的空间减灾合作研究、举办空间减灾应用技术培训班、组织发展中国家空间减灾系列学术研讨会、建设空间减灾人才培养基地、开展空间减灾科学和战略发展咨询的方式,实现对发展中国家空间减灾科学知识的传播、专业技术的培训、示范应用的推广、人才培养和科学发展规划的建议,并最终促进发展中国家空间减灾科学能力的综合提升。关键词:空间减灾、遥感、发展中国家、能力建设一、引言当前,全球正面临严峻的灾害风险挑战,据慕尼黑再保险公司(Munich Re)调查统计2012年全球共发生905次重大自然灾害,地震、洪水、干旱、飓风、海啸、火灾等灾害波及世界各个角落。灾害问题已经成为人类社会经济可持续发展的制约因素,2012年召开的联合国可持续发展大会(RIO+20)更是将灾害列为7大关键问题之一。空间减灾技术是人...
2015 - 08 - 20
发表于《训练与科技》2006年第1期对后方基地油库地面油罐群消防自救系统的探讨与设想摘 要:文章对现行扑救对策中存在的弊端进行了分析和探讨,在对灭火战斗的指导思想作出进一步思考的基础之上,提出了“开放式”的油罐火灾扑救方法关键词:油罐火灾;泄油孔;导油沟;放空时间地面油罐是指油罐基础等于或高于罐壁外4m范围内设计标高的油罐,或油罐埋深小于本身高度一半的油罐。这种类型油罐在发生较大火灾时,往往会使油罐罐体受到不同程度的损坏,特别是会对位于罐顶的固定灭火装置产生破坏作用,导致无法启动固定装置实施自动灭火。1  现行扑救对策分析在扑救这种类型的油罐火灾时,通常采取的方法是先使用水枪(炮)对罐体进行冷却降温,待消防力量到达后,油品温度下降到适宜灭火时,再通过向罐内施放泡沫或干粉等灭火剂进行灭火。从实际情况分析来看,这种扑救方案虽然最后能够成功地将油罐火灾扑灭,但收到的灭火效益却往往不很好,主要存在以下几方面不足:1.1   扑救周期较长,火灾危险性大,经济损失大从地方扑救油罐火灾的实践来看,以扑救一个直径数十米的油罐火灾为例,通常需要投入几十辆甚至上百辆的消防车辆,需要的灭火剂也多达数十吨。对后方基地油库而言,由于自身消防力量多较为薄弱,一旦发生较大规模的油罐火灾,就需要外部的消防力量进行增援。而从后方基地油库所处地理位置来看,又大部分位于远离城市的乡村和山区,道路交通也多为不便,这就使得一旦发生较大的火灾事故后,外部消防力量往往需要较长时间才能达到火场。特别是如果驻地附近是中小型城市,那么其消防力量也是很有限的,则需要从更远的地方抽调消防力量进行增援,这样消防力量到达火场就需要更长的时间。这种状况的存在一是导致丧失了火灾初期油品温度较低的有利灭火时机,使得后期灭火需要投入更大的人力和物力;二是导致灭火周期的延长,特别是增加了火灾危险性,使火焰和辐射热对邻近罐构成较长时间威胁,存在着发生连续性爆炸的可能性。同时灭火周期的延长也加大了火灾造成的经济损失。此外,在战时,还要考虑到油库和驻地城市同时受到空袭的可能性,这样该地区有限的消防力量将要同时面临多处救援目标。1.2   扑救难度较大油罐火灾的扑救不同于其它类型火灾的扑救,灭火战斗具有一次性的特点,即要求必须在有效的时间内一次将火扑灭,否则就不能...
2015 - 08 - 20
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