Announcement:
  • On May 13, President of TIEMS K.Harald Drager paid a short visit to TIEMS China Chapter in Beijing and held talks with President of China Chapter Mr. Shan Chunchang, vice-president Yang Bin, Qu Guosheng, Zhang Ji and deputy secretary Dong Bingyan. EU research programs that China partners could be involved and the TIEMS 2016 Annual Conference were among those issues discussed. Mr. Drager introduced the Horizon 2020 program, explained how TIEMS participates in it and called for Chinese participation. He also introduced the GENERATE program (Global Education Network for Emergency Resilience and Training Excellence), a TIEMS online emergency education platform, and called for Chinese support. Mr. Drager invited Chinese emergency experts and officials, includi...
    2016 - 05 - 23
  • The 1st Annual Conference of TIEMS China Chapter successfully held in Beijing On 9th June, 2010, the 1st Annual Conference of TIEMS China Chapter which is the 17th Annual Conference of TIEMS international at the same time was successfully held in Beijing. The meeting was hosted by TIEMS China Chapter and co-organized by 30 national ministries and commissions. About 600 professionals and leaders from all over the world in emergency area attended. Leaders...
    2015 - 08 - 28
  • The 2nd Annual Conference of TIEMS China Chapter successfully held in Shanghai From 13rd to 14th Oct 2011, the 2nd annual conference of TIEMS China Chapter was held in Shanghai, which set the theme as “Make the city safer”. All the participants had full discussion on some important issue, including “smart city like Shanghai”, “preparation for sudden accidents”, “monitoring and early-warning” and so forth, bringing in abundant and valuable academic and experimen...
    2015 - 08 - 28
  • The 3rd Annual Conference of TIEMS China Chapter Smoothly Took Place in Guangzhou From 12nd to 13rd July 2012, the 3rd annual conference of TIEMS China Chapter which hosted  by China Chapter and Guangdong Emergency Management Society successfully opened. Represents  from Guangdong government, Ministry of Transport and Communications, Macao Special Administrative Region Government Security Department attended the ceremony. About 100 attendees had extensive and deep communication on...
    2015 - 08 - 28
  • The 4th Annual Conference of TIEMS China Chapter held as scheduled in Xi’an The 4th annual conference of TIEMS China Chapter happened as scheduled in Xi’an from 22nd to 25th Oct 2013. The theme of the meeting is “strengthen the basic construction  of the grassroots, scientifically to deal with emergencies”. Leaders from Shanxi government, Ministry of Industry and Information Technology, directors of emergency management from many provinces  and foreign professionals...
    2015 - 08 - 28
  • The Global Educational Network for Emergency Resilience And Training Excellence (GENERATE) program is an initiative by The International Emergency Management Society (TIEMS), King Abdul Aziz University, and the World Bank to create a network of participating organizations and an online resource to improve access to the world’s collective knowledge and experience in emergency management.To meet this goal, GENERATE will§ Develop an internationally shared understanding of&#...
    2015 - 10 - 12
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应急质量管理的工作流程与过程控制——以宝鸡烟草为例雷晓康1,2、张世杰3、郭  蕾3、齐萌2、贾伟2、胡佳2、王海清2、常沁芮2、孙嘉临2(1陕西省应急管理研究院,陕西 西安, 710127)(2 西北大学公共管理学院,陕西 西安,710127)(3 宝鸡市烟草专卖局(公司),陕西 宝鸡,721004)摘  要:当前我国经济社会发展面临更深层次的发展与变革机遇,社会问题逐渐凸显,突发公共事件频发,亟需有效应对突发事件,减少突发事件对经济社会发展与人民正常生活的影响。本文以宝鸡烟草的调研为基础,借鉴质量管理的思路与方法,以危险源管理为出发点,阐述建立应急质量管理体系的工作流程,并深入分析建立应急质量管理体系的过程控制,对于在烟草系统建立应急质量管理体系,最大限度降低风险,减少突发事件对组织的影响有重要意义。关键词:应急质量管理;工作流程;过程控制;危险源基金项目:本文受2013年陕西省烟草公司宝鸡市公司科技项目《烟草行业应急管理标准体系与推广》、2014年西北大学哲学社会科学繁荣发展计划重大培育项目(No.XDFR201403)、2014年度陕西省统计科学研究计划项目(No. 2014LX03)的资助。随着全球化的进一步发展和我国改革进入“深水期”,我国经济社会面临着更深层次的发展与变革机遇,整个社会进入重要的转型时期,前期的高速发展积累的社会问题逐渐凸显,各类型的突发公共事件频发、情况日益复杂,所涉及问题与领域日益广泛、影响日益深远。2003年“非典”事件、2008年“汶川”地震以及近年来日益凸显的暴力恐怖事件等,都暴露出我国应急管理体系存在的不足,从而提出在全面深化改革时期如何有效应对突发公共事件的问题。应急质量管理基于《国家突发公共事件总体应急预案》和《突发事件应对法》等有关政策法规的指导,运用ISO质量标准的有关理念,在企业、非政府组织和其他社会团体等组织建立一套标准化的应急质量管理方案,以便在组织的运行中遇到突发公共事件时,可以按照应急质量管理方案的有关规定进行有效的应急处理,保证组织的有序运转,实现应急管理的过程化、标准化和系统化,回答了在全面深化改革时期如何有效应对突发公共事件的现实问题。一、应急质量管理的工作流程(一)危险源管理危险源管理是应急...
2015 - 08 - 20
应急科技产业发展模式的思考与实践张旭明  (青岛亿和海丽安防科技有限公司  0532-84867571)摘要:公共安全是城市发展过程中需要不断加强的领域,特别是随着城区人口的不断集中,城市规模的不断扩大,公共安全也会变得日益脆弱,所以我们要防范于未燃,对于各种可能发生的应急事件都要有相应的防范和应对策略,如:火灾、洪涝、燃气泄露等。本文通过阐述应急科技产业的发展现状与存在的问题。分析了该产业未来将要面临的机遇和挑战,最终提出了相应的未来发展对策和建议。关键词:应急科技产业;自救产品;自救能力随着生产力的提高,人类社会在快速发展的同时也面临越来越多的风险,人类社会的发展己进入“风险社会”之中。同时,政治格局的博弈、经济活动的竞争,使得风险更加全球化、复杂化。自然灾害、生产事故和社会冲突,各类突发事件层出不穷。如何有效应对突发事件,最大限度地保障人民生命和财产安全及社会稳定,己成为各国政府思考的课题,也是政府科学决策、高效执政的新要求。应急科技产业是指:为提升突发公共事件应急应对能力而产生的,以满足国家、社会和人民公共安全需求为基础的,从事应急管理所涉及的应急产品生产及应急服务提供,由政府与企业共同参与的综合性的产业。应急科技产业的发展水平,直接影响政府及整个社会应急能力的提升,政府和社会应急能力的提升反过来又将推动应急科技产业的市场化,推进应急科技产业形成良性循环。政府应急能力包括应急组织能力、应急运作能力和应急保障能力等。其中,应急保障能力是影响应急能力的决定性因素之一。应急物资的生产、配备、提供是应急管理体系建设的重要环节。一、应急科技产业发展的现状与存在的问题目前,我国应急科技产业的发展还处于起步阶段,应急产品生产企业大多处在独立、零散的发展状态,多种救援设备依赖进口;应急信息技术滞后;大型应急产品的生产企业寥寥无几。如何完善对应急产品的认定,如何提高企业进入应急科技产业领域的积极性,如何保障应急科技产业持续健康发展等问题,是当今应急科技产业发展亟待解决的问题。1.应急科技产业的内涵界定随着市场经济的发展,社会分工进一步深化。产业分工由最初的农业、工业和商业逐渐细化为更多的产业部门。在国民经济的社会体系中具有某些相同或相似生产技术或产品的经济活动逐渐融合形成某一产业。依据产业的发展过程不同,有新兴产业、朝阳产业、衰退产业之...
2015 - 08 - 20
应急监测预警解决方案应急救援装备产业技术创新战略联盟 张肖曼摘要:随着监测预警技术的不断发展,应用在家庭、自然灾害、事故灾难和公共卫生领域的监测预警产品也逐渐成熟和扩大起来。本文主要从上述五个方面来描述各自领域一些监测预警技术和产品。《中华人民共和国突发事件应对法》中将突发事件分为四个阶段预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建。监测监控对于防范突发性公共事件,在事前预防、事中监测到事后恢复重建的各个过程中均起着重要作用。党中央、国务院高度重视突发公共事件管理工作,加强了应急预案体系、应急体制机制和法制建设,特别是以公共安全科技技术为支撑,对突发公共事件应急管理的基础理论、关键技术应用和研究给予大力支持,加强了公共安全应急风险评价、监测监控、预测预警、动态决策、综合协调等能力,提升了国家应对突发公共事件能力,最大限度地保护了人民群众的生命和财产安全。通过监测监控,可以快速、准确地提供突发公共事件的类别、分布、影响范围及发展态势等现场动态资料信息,能为有效地控制影响范围、缩短持续时间、将损失减到最小提供有力的技术支持,从而确保对事件的快速处置和正确决策。目前监测预警技术主要应用于家庭、自然灾害、事故灾难和公共卫生五个领域。一、家庭监测预警在家庭生活中,通过感烟火灾探测器可以实时监测家里的烟雾浓度来实现火灾的报警。感烟火灾探测器:烟雾探测器就是通过监测烟雾的浓度来实现火灾报警的探测器。常用的感烟探测器有离子感烟探测器、光电感烟探测器及红外光束线性感烟探测器。一氧化碳检测仪是一款高亮度液晶指示,可以灵活配置多种不同气体传感器的气体检测仪器。仪器可连续检测有毒气体、氧气、易燃易爆气体浓度,随时观察现气体浓度值。洪水监测仪通常使用在家庭地下室、电脑室、低洼地及文件储存间,洪水监测仪能够及时监测到水位位置,达到预设值时,洪水监测仪会自动发出报警。温度监测仪可以提醒极端环境变化,包括冷,热和湿度,能够保障家庭成员和宠物的舒适性,并有助于减少冷冻管及气候敏感的收藏品或其他贵重物品的风险。房主将会通过智能手机或平板电脑收到警示,尽量减少损坏的风险。医疗警戒监测如果出现紧急情况,一个简单的按钮会给专门的救援人员给出信号,该监测仪可以代表您立即通知医护人员。二、自然灾害监测预警1、地质灾害监测预警以地质动力活动或地质环境异常变化为主要成因的自然灾害。在地球内动...
2015 - 08 - 20
液化气体罐车泄漏事故的应急处置与救援史志强陕西省西安市蓝田县应急办  联系电话:13991213396摘 要:近年来,在陕西省境内的液化气体罐车泄漏事故时有发生,发生频次在逐年增多,严重威胁着道路交通安全和人民群众的生命财产安全,因此,研究预防和处置液化气体罐车泄漏事故对策十分必要,建立有效防范机制,提高各级政府领导和应急管理人员应对能力,是科学应对液化气体罐车泄漏事故良策,也是有效预防和处置液化气体罐车泄漏事故的关键。关键词:原因分析,对策:建立防范处置机制,明确应急处置程序,掌握处置基本要求。近年来,陕西省境内发生的液化气体罐车撞山、翻车自身事故或与他车相撞交通事故而引发的泄漏事故时有发生,发生频次在逐年增多,严重威胁着道路交通安全和人民群众的生命财产安全,因此,如何加强对液化气体罐车泄漏事故原因、对策针对性分析研究,提高预防和处置能力,有效控制事态发展,既是摆在各级政府领导和应急管理工作人员面前应对突发事件一个重大课题,也是确保道路交通安全和人民群众生命财产安全,维护区域社会稳定现实需要。因此,各级领导干部和应急管理工作人员应增强液化气体罐车泄漏事故的应对能力,建立防范处置机制,在应对、处置过程中,明确应急处置程序,掌握应急处置基本要求,才能成功处置好液化气体罐车泄漏事故。一、液化气体罐车泄漏事故的类型、特点和成因1、液化气体罐车泄漏事故的类型:液化气体罐车主要包括运输液化石油气、液氨、液氯、液态氧、液态氩、液态氮、液态二氧化碳、液态二氧化硫、压缩天然气、液化天然气等介质的汽车罐车,运输液化气体罐车在行走、停放或发生交通事故时引起的液化气体泄漏事故、爆炸事故、火灾事故和中毒事故。2、液化气体罐车泄漏事故主要特点:一是事故频发性。根据陕西省交通建设集团蓝商分公司统计,蓝田县每天过境液化气体罐车多达600余辆。据蓝田县应急办统计,从2009年3月止2014年6月底,蓝田县应急办共参与成功处置县境内发生的15起液化气体罐车泄漏事故,仅2013年发生并成功处置了7起,事故发生的频次呈现上升趋势。二是危害严重性。随着现代工业生产和人民生活对气体物质需求量不断增多,为了缩小物质体积便于运输,人们利用现代科技把气态物质通过放热降温、增大气体压强减小气体分子间的距离转变为液态物质,因此,产生了公路运输液化气体罐车泄漏事故安全隐患。以液化石油气为例...
2015 - 08 - 20
论文题目:提升社会管理能力 服务基层维稳工作作者姓名:巨亚龙所在单位:长武县应急办通信地址:长武县昭仁镇东大街政府大院联系电话:34203800传    真:34202586电子邮箱:yallong0715@163.com提升社会管理能力 服务基层维稳工作摘要:基层社会稳定事关一个地方的经济、政治、文化、生态建设等各方面发展。要保持基层社会稳定,政府在社会管理方面发挥着至关重要的作用,因此,提高各级各部门的社会管理能力是维护基层社会稳定,化解基层社会矛盾的重要举措和途径。如何提高社会管理能力,怎样服务基层维稳,是值得研究的一个重要课题,这有利于帮助基层组织找寻正确的,科学合理的工作方法,排除基层不稳定因素,为经济社会健康有序发展提供安定的发展环境。关键词:社会管理    基层维稳    能力提升   服务新形势下,我国正处在社会转型、经济转轨时期,特别是直接面对群体性事件易发的基层政府,各种矛盾相互交织和叠加的态势日益凸显,矛盾易发、多发期,矛盾纠纷总量居高不下,社会不稳定问题触点增多,解决难度也越来越大,稍有不慎,就有可能引发严重的群体性事件。例如,在县域经济发展中出现的征地拆迁、旧城改造、贫富差距、食品安全、环境保护、安全生产等社会现象,严重影响社会和谐稳定。维稳已经成为基层政府的一项重要工作,成为引导基层治理方向的指挥棒。同时,由维稳引发的不稳定事件也频频发生,引起广泛关注。在目前压力维稳和民众利益诉求双重交织并强化的状态下,群体性事件对基层政府的有效治理提出了严竣挑战。基层维稳工作成为当前基层组织一项重要的工作任务,如何化解不稳定因素,减少矛盾纠纷,维护社会安定团结,营造稳定的经济社会发展环境,是考验基层各级政府社会管理能力和水平的一项重大命题。要维护社会稳定,就要不断提升社会管理能力和水平,积极适应当前维稳工作的新形势,新要求。一、提升社会管理能力在基层维稳工作中的作用提高社会管理能力和水平,根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好社会环境。目前,我国社会管理领域存在的问题,多数是在经济社会发展水平和阶段性特征的集中反映。特别是改革开放以来,我国经...
2015 - 08 - 20
汶川特大地震青川县就地就近分散安置受灾群众的成功实践幸宇幸宇,四川省委党校公共管理教研部副教授。研究方向:公共经济学、应急管理。电话:02887350428(宅),13666152124(手机);邮编610072,传真:02887351124;电子信箱:mxs33188@126.com。摘要:青川县是汶川特大地震的极重灾区,6.4级最大余震的震中。99%房屋和14万多亩耕地被损毁。地质灾害隐患巨大,全县36处堰塞湖,大多数山体裂缝,潜在威胁严重,泥石流、滑坡、崩塌体规模多达数亿立方米。江河拥堵严重,堰塞湖淹没河谷平地,可供安置地带太少。全县12万人丧失了基本生存条件,5万人基本上是耕种无土地、建房无地基、出行无道路,县内安置困难和压力十分巨大。县委县政府坚持以人为本,从解决受灾群众最急迫最困难最现实的关键问题入手, 针对青川特殊的灾情与县情,出台了《关于做好受灾群众安置工作的实施意见》,《“5.12”汶川地震青川灾区受灾群众安置规划报告》、《“5.12”汶川地震青川灾区灾民异地安置办法》等,因地制宜、科学谋划、多策并举,创新实践,探索出具有特色的 “三步走”的安置步骤和 “五种安置模式”。从2008年5月25日到2009年5月6日,历时近一年时间,全县共计安置受灾群众17804户62317人。本文首先概述青川县汶川特大地震的基本灾情;其次全面描述青川受灾群众就地就近分散安置的过程。最后理性地对其经验教训加以分析和总结。关键词: 汶川特大地震  青川受灾群众  就地就近分散安置  案例评估研究一、案例背景青川县地处川北盆周边缘,属川、陕、甘三省交界地带,素有“鸡鸣闻三省”之称。处于摩天岭与龙门山交接的若干个地质断裂带上,龙门山脉三大主断裂带将青川分割为四大块若干个小块。地形以中山地形为主,地势西北高而东南低,最高海拔3837米,最低海拔491米。全县幅员面积3216平方公里,辖9镇27乡(含两个回族乡),286个行政村,15个居委会,1964个村民小组,总人口26.1万,其中农业人口22.7万,非农人口3.4万。境内山峦重叠,地势西高东低,最高海拔3837米,最低海拔491米,属亚热带季风性气候。2008年5月12日14时28分,汶川特大地震爆发,震级达到里氏8.0级,...
2015 - 08 - 20
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